高新技术企业申报的条件

折叠 编辑本段 条件程序
第十一条 认定为高新技术企业须同时满足以下条件 : 
(一)企业申请认定时须注册成立一年以上; 
(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权; 
(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围; 
(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%; 
(五)企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求: 
1. 最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业，比例不低于5%; 
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，比例不低于4%; 
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。 
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%; 
(六)近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%; 
(七)企业创新能力评价应达到相应要求; 
(八)企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。 
第十二条 高新技术企业认定程序如下: 
(一)企业申请 
企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在"高新技术企业认定管理工作网"注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料: 
1. 高新技术企业认定申请书; 
2. 证明企业依法成立的相关注册登记证件; 
3. 知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料; 
4. 企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料; 
5. 企业职工和科技人员情况说明材料; 
6. 经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明材料; 
7. 经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书); 
8. 近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。 
(二)专家评审 
认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报材料进行评审，提出评审意见。 
(三)审查认定 
认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在"高新技术企业认定管理工作网"公示 10个工作日，无异议的，予以备案，并在"高新技术企业认定管理工作网"公告，由认定机构向企业颁发统一印制的"高新技术企业证书";有异议的，由认定机 构进行核实处理。 
第十三条 企业获得高新技术企业资格后，应每年5月底前在"高新技术企业认定管理工作网"填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。 
第十四条 对于涉密企业，按照国家有关保密工作规定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作程序组织认定。
第四章 监督管理 
第十五条 科技部、财政部、税务总局建立随机抽查和重点检查机制，加强对各地高新技术企业认定管理工作的监督检查。对存在问题的认定机构提出整改意见并限期改正，问题严重的给予通报批评，逾期不改的暂停其认定管理工作。 
第十六条 对已认定的高新技术企业，有关部门在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，并通知税务机关追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。 
第十七条 高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化(如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等)应在三个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件 的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变;不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。 
第十八条 跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效;跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照本办法重新认定。 
第十九条 已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格: 
(一)在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的; 
(二)发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的; 
(三)未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。 
对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征管法》及有关规定，追缴其自发生上述行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。 
第二十条 参与高新技术企业认定工作的各类机构和人员对所承担的有关工作负有诚信、合规、保密义务。违反高新技术企业认定工作相关要求和纪律的，给予相应处理。
第五章 附 则 
第二十一条 科技部、财政部、税务总局根据本办法另行制定《高新技术企业认定管理工作指引》。 
第二十二条 本办法由科技部、财政部、税务总局负责解释。 
第二十三条 本办法自2016年1月1日起实施。原《高新技术企业认定管理办法》(国科发火[2008]172号)同时废止。
折叠 编辑本段 技术领域
企业的产品(服务)应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。
附:
国家重点扶持的高科技领域
1.电子信息技术
2. 生物与新医药技术
3.航空航天技术
4.新材料技术
5.高技术服务业
6. 新能源及节能技术
7. 资源与环境技术
8. 高新技术改造传统产业
折叠 编辑本段 四项指标
企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分;其中:知识产权占30分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上。
折叠 编辑本段 保护
( 一) 完善现行知识产权制度
面对现代信息技术以及生物技术的高速创新, 知识产权制度应当有所调整, 适应社会的前进, 促进高新技术企业的发展。比如可以考虑将生物技术、动植物新品种的有关部分纳入专利法的保护范畴, 拓宽专利的保护范围; 明确商标侵权在网络环境下出现的新的侵权行为方式; 对因特网上的著作权有关问题, 如作品的使用、付酬等作出具体规定; 对新出现的网络主体即网上信息提供者和在线服务提供者在版权法上的地位与责任作出规定; 对数字化权、传输权有关问题加以明确等。
( 二) 建立适合高新技术企业的保护措施
在高新技术企业的知识产权保护措施上, 企业选择怎样的权利保护自己的利益, 应当考虑几个问题, 比如权利的排他性问题。专利的排他性最强, 对企业的保护力度最大, 但专利申请的费用最贵, 对国内一般规模企业来说, 也要考虑申请费用; 商标也具有较强的排他性, 但很难保护技术本身。著作权法只保护作者的思想的表达方式, 而不延及思想、产品、方法、公式、工艺等。商业秘密成本低, 也没有专利权、著作权、商标权的期限限制, 但商业秘密风险比较大, 而且司法实践中的认定比较困难。
第一, 建立信息资源搜索机制。我们不要毫无价值地重复他人的创新过程, 也不要花大量的金钱去购买已经是社会公有财富的技术, 更不要花大量的精力物力去申请已是公知自由技术、无保护可言的.专利 。因此, 高新技术企业对新产品或工艺设想的产生、引进、研究、开发、商业化生产到扩散、保护的过程中, 都必须花足够的精力去检索已有的专利和非专利技术文献, 了解该技术国内外的状况, 熟悉该类产品生产制造者各自采用的手段和方法, 进综合性的特征和价格分析, 确定不可逾越而需要购买( 或防备他人提起侵权诉讼) 技术的内容, 明确自己占领市场的优势、主攻方向, 并超前介入未来起主导作用的技术领域, 制订好知识产权保护的战略和策略。
第二, 培养人才, 提高技术创新素质。技术创新的关键是人才, 人才是科技进步和经济发展最重要的资源。高新技术的竞争就是高素质人才的竞争。我国.高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法# 中对高新技术产业开发区高新技术企业的人员素质有明确规定, 显示了对人才的重视, 但还远远不够。
第三, 重视技术产权化、产业化。我国以往有些科研人员只重视论文发表的数量和级别, 结果造成许多研究成果尚未投入实施就被公之于世, 失去了将其产业化和产权化的机会。新技术创造出来, 束之高阁, 纸上谈兵, 不投入生产领域, 也是毫无意义的。所以我国企业要重视技术的产权化、产业化, 为我所用。
第四, 加强国际科技合作, 与世界知识产权保护协调一致。若不理解国际规则, 侵犯他人的知识产权, WTO 将会启动统一的争端解决机制, 造成的直接后果是可能遭到其他成员国对本国经济和贸易的交叉报复的行动, 而不仅仅只是权利人的报复。我国所遭遇3C、6C 专利联盟征收DVD 专利费案件就是一个典型。在传统知识、遗传资源、民间文化以及我国占有优势的动植物品种、中医药及中医治疗方法的知识产权保护方面, 也需要我国联合其他发展中国家, 在国际公约和国际组织中力争增加有利于发展中国家及我国经济发展的知识产权内容, 所以加强国际合作显得尤为重要














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义项指多义词的不同概念，如李娜的义项：网球运动员、歌手等；非诚勿扰的义项：冯小刚执导电影、江苏卫视交友节目等。 查看详细规范>> 
所属类别 : 
其他企业相关 
其他企业相关 
编辑分类 
根据《高新技术企业认定工作指引》规定:知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标，用于评价企业利用科技资源进行创新、经营创新和取得创新成果等方面的情况。该四项指标采取加权记分方式，须达到70分以上(不含70分)。
折叠 编辑本段 高新技术企业认定
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理部门同本级财政部门、税务部门组成本地区高新技术企业认定管理机构对高新技术领域的企业申请高新技术企业的申报做出评审的工作。
折叠 编辑本段 高新技术企业认定评分标准
四项指标权重结构详见下表:
序号 指 标 赋值
1 核心自主知识产权 30
2 科技成果转化能力 30
3 研究开发的组织管理水平 20
4 成长性指标 20
合计 100
折叠 核心自主知识产权(30)
1、核心自主知识产权 30分
对企业拥有的知识产权质量以及数量进行考察。[说明]
1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。
2.发明专利(含国防专利)、植物新品种、国家级农作物品种、国家新药、国家一级中药保护品种、集成电路布图设计专有权等按Ⅰ类评价;实用新型专利、外观设计专利、软件著作权等(不含商标)按Ⅱ类评价，按Ⅱ类评价的知识产权在申请高新技术企业时，仅限使用一次。
3.在申请高新技术企业及高新技术企业资格存续期内，知识产权有多个权属人时，只能由一个权属人在申请时使用。
4.申请认定时专利的有效性以企业申请认定前获得授权证书或授权通知书并能提供缴费收据为准。
5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业
6.企业制定国家标准、行业标准、检测方法、技术规范的情况(此项为加分项，加分后"知识产权"总分不超过30分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认可。)
折叠 科技成果转化能力(30)
最近3年内科技成果转化的年平均数需5项以上，才有可能拿到30分。
□A. 5项以上(25~30) □B. 4项以上(19~24)
□C. 3项以上(13~18) □D.2项以上(7~12)
□E. 1项以上(1~6) □F. 0项
[说明]
1.同一科学技术成果(专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计)在国内外的申请只记为一项。
2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。
3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小(企业可以不披露具体内容)。
4.技术成果转化的判断依据是:企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。
折叠 研究开发的组织管理水平(20)
(1)制定了企业研究开发的组织管理制度，建立了研发投入核算体系，编制了研发费用辅助账;(≤8分)
(2)设立了内部科学技术研究开发机构并具备相应的科研条件，与国内外研究开发机构开展多种形式的产学研合作;(≤7分)
(3)建立了科技成果转化的组织实施与激励奖励制度，建立开放式的创新创业平台;(≤6分)
(4)建立了科技人员的培养进修、职工技能培训、优秀人才引进，以及人才绩效评价奖励制度;(≤6分)
(5)开展面向社会公众的科学技术普及活动。(≤3分)
折叠 净资产和销售额成长性指标(20)
此项指标是对反映企业经营绩效的净资产增长率和销售增长率的评价(各占10分)，具体计算方法如下 :
净资产增长率=1/2 (第二年净资产额÷第一年净资产额+第三年净资产额÷第二年净资产额)-1。
销售增长率=1/2 (第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额)-1;
用计算所得的总资产增长率和销售增长率分别对照下表指标评价档次(ABCDE)评出分数比例，用分数比例乘以赋值计算出每项得分，两项得分相加计算出总资产和销售额成长性指标实际得分。
比率档次标准:A:≥0.35; B:≥0.25; C:≥0.15; D:≥0.05; E:<0.05 F:0
档次分值:A:0.80~1.0; B:0.60~0.79; C:0.40~0.59; D:0.20~0.39; E:0.01~0.19; F:0
说明:
1.在计算会计年度内企业未产生销售收入或成长性指标为负的按0计算;第一年销售收入为0的，按两年计算;第二年销售收入为0的，都按0计算。
2.此项指标计算所依据的数据应以具有资质的中介机构鉴证的企业财务报表为准。